服务贸易有很大的提升空间

发布时间：2020-07-27

2019年10月23日，由中国发展研究基金会主办的博智宏观论坛第四十三次月度例会召开。会议主题为“汇率破7后的走势与影响”。中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊出席会议并发表评论。

服务贸易有很大的提升空间

首先，我国的出口竞争力较为稳定，影响目前中国出口增速下行的主要因素是全球需求的走弱。需要澄清的是，出口疲弱——很多人归因于中美贸易摩擦带来的出口增速放慢，但截至今年2季度的全球贸易数据表明，中国出口占全球的出口份额为14.2%，跟去年、跟前年比，相当稳定，其中2017、2018年分别为14.2%、14.0%。为什么中国对美国出口下滑，而整体出口竞争力稳定，这当中有很多的故事，这里就不展开了。但比较明显的一个结论就是，中国出口增速放缓，主要是外需放缓，而不是因为市场份额下滑，市场份额是稳定的。

第二，中期来看经常账户可能会出现逆差，服务贸易作为新亮点值得期待。我们的研究认为，十四五期间我国经常帐户将出现轻微逆差。但我们也有改善经常账户的潜力：一是通过内部改革，增强市场信心，减少资本的不正常外流。另一个潜力就是服务贸易。过去的国际收支管理、出口退税等政策，都是鼓励看得见的货物贸易。而在服务贸易方面，也迫切需要政策支持，比如一些新业态当中，互联网的海外服务发展非常快，但是这些服务业的国际贸易出海碰到一些问题，比如钱怎么回流、尤其是怎么较低成本、较快速的回流，如何减少这方面的经营障碍，这些是有问题的。对这样的新增长点需要松绑。我国服务贸易前四年逆差年均是2000亿美元左右甚至更高，服务贸易出口额排在全球第五名。而第六、第七分别是荷兰及爱尔兰，说明中国服务贸易的出口还有很大的提升空间。

第三，美国加征关税的排除机制，这是一种纠错、缓冲机制，这使得加征关税的实际有效水平有显著下调。340亿和160亿两批清单的排除裁决刚刚公布，排除商品金额占比分别都超过了25%，而且160亿批次的裁决比率不到80%。假设后面最悲观的情况排除比例为25%（因为越往后排除比例会越高），也就是2000亿、3000亿清单的排除规模至少有1250亿，这是一个比较震撼的数字。我们预期，排除比例还会进一步上升，这是关税战看似升级当中的一个缓冲机制，也是为什么美国敢于加征关税——因为是可以通过排除机制收回的，它是重要的缓冲，现在3000亿清单的排除程序已经启动。

第四，中国成为国际投资大国的前提，是让汇率更加有弹性。价格先是对的，交易量的规模和方向才有可能是正确的。